Aktualności
Formy współpracy JST w Polsce. Wpis i odmowa wpisu do rejestru związków komunalnych
- Szczegóły
- Utworzono: 04 październik 2013
Wpis związku do rejestru stanowi czynności materialno-techniczną. Nie jest on decyzją administracyjną. Jednakże już odmowa wpisu przybiera postać decyzji administracyjnej.
Kompetencja ministra właściwego do spraw administracji publicznej jako organu rejestrowego sprowadza się do prowadzenia rejestru i dokonywania w nim odpowiednich wpisów.
W sytuacji wystąpienia braków formalnych wniosku o wpis związku do rejestru organ rejestrowy może odmówić dokonania wpisu jak to już zostało zauważone w drodze decyzji.
W sytuacji odmowy wpisu związku międzygminnego do odpowiedniego rejestru zastosowanie znajdzie ustawa Kodeks postępowania administracyjnego. Zgodnie bowiem z art. 127 § 3 KPA od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez naczelny organ administracji publicznej nie służy odwołanie.
Strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do ministra z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wymogi formalne stawiane takiemu wnioskowi odpowiadają wymogom stawianym dla odwołania od decyzji administracyjnej. Z wnioskiem takim wystąpić może jednostka samorządu terytorialnego uczestnicząca w związku. Stroną nie może być sam związek ponieważ na tym etapie nie posiada on osobowości prawnej (którą uzyskał by dopiero po wpisie, którego jednakże odmówiono i ogłoszeniu jego statutu w wojewódzki dzienniku urzędowym).
Rozstrzygnięcia organu rejestrowego podlegają na ogólnych zasadach kontroli sądu administracyjnego.