Aktualności

Sposób regulowania zadań pomiędzy gminą a jej spółką

Do powierzenia zadań własnych gminy jednostkom organizacyjnym (w tym spółkom) nie jest potrzebna umowa.

Podstawą do ich zlecenia będzie bowiem sam akt organu gminy powołujący do życia tę jednostkę i określający przedmiot jej działania. Tylko wtedy, gdy mamy do czynienia z podmiotem od gminy niezależnym organizacyjnie i gospodarczo, jego zaangażowanie w wykonywanie gminnych zadań użyteczności publicznej odbywa się na zasadach ogólnych, a więc z wykorzystaniem umowy.

Jednocześnie w stosunkach między gminą i jej spółką jest również miejsce na umowy o zamówienia publiczne, pod warunkiem, że mamy do czynienia ze zleceniem zamówienia mieszczącego się w zadaniach, dla których gmina powołała tę jednostkę organizacyjną.

Zatem gmina wykonując swe zadania samorządowe z zakresu ściśle pojętej gospodarki komunalnej jest wyłączona spod działania ustawy – Prawo zamówień publicznych, gdyż celem stosowania tej ustawy jest zawarcie umowy poprzez tryb zamówień publicznych z odrębną jednostką organizacyjną dla uzyskania efektu gospodarczego, ustalonego tą umową i na warunkach wskazanych w tej umowie.

Źródło: Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2005 r. III SA/WA 2445/2005