Aktualności

Czy związek międzygminny może powołać fundacje?

Organ nadzoru otrzymał uchwałę w której związek międzygminny dokonał zmiany statutu poprzez dodanie regulacji w zakresie prowadzenia fundacji.

Treść dodanego w statucie związku międzygminnego paragrafu brzmiała: "do właściwości Zgromadzenia Związku należy w szczególności tworzenie fundacji".

Zdaniem wojewody taka regulacja nie znajduje umocowania w obowiązującym porządku prawnym. Żaden z obowiązujących przepisów nie upoważnia związków międzygminnych do tworzenia fundacji.

W związku z powyższym, powyższa regulacja Statutu została dokonana bez umocowania ustawowego, niezbędnego przy legalnym działaniu organu administracji publicznej, jakim bez wątpienia jest Zgromadzenie Związku. Zgodnie bowiem z art. 7 Konstytucji organy władzy publicznej działają w granicach i na podstawie prawa. Oznacza to, iż każde działanie organu władzy, w tym także zgromadzenia związku, musi mieć oparcie w obowiązującym prawie.

Źródło: Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego z dnia 4 lutego 2009 r. NK.II.AŁ.0911-18/09